RECURSOS VIVOS MARINOS DEL ANTARTICO
Los Representantes,
Recordando las responsabilidades especiales conferidas a las Partes Consultivas con respecto a la preservación y conservación de los Recursos Vivos del Antártico, en virtud del Artículo IX, párrafo 1 (f) del Tratado Antártico;
Recordando además los antecedentes de la acción llevada a cabo por las Partes Consultivas con relación a la conservación y protección del ecosistema antártico, incluidas, en particular, las Recomendaciones III - 8, VIII - 10, VIII - 13 y IX - 5;
Observando que las concentraciones de recursos vivos marinos se hallan en la Zona del Tratado Antártico y aguas adyacentes;
Conscientes de la necesidad de recopilar más información con miras a desarrollar una buena base científica para medidas apropiadas de conservación y políticas de administración racionales para todos los Recursos Vivos Marinos del Antártico;
Reconociendo la urgencia de asegurar que estos recursos estén protegidos mediante el establecimiento de medidas de conservación bien fundadas que eviten la pesca excesiva y protejan la integridad del ecosistema antártico;
Preocupados de que es deseable contar con pautas interinas para la protección y conservación de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, hasta tanto entre en vigor un régimen definitivo;
Convencidos de que la estipulación de medidas eficaces para conservar los Recursos Vivos Marinos del Antártico, así como para recopilar y analizar los datos necesarios para elaborar dichas medidas, exigirá la pronta conclusión de un régimen definitivo de conservación;
Recomiendan a sus Gobiernos que:
I
INVESTIGACION CIENTIFICA
1. En la mayor medida de lo posible, cooperen amplia y plenamente en investigaciones científicas y en el intercambio de información a su respecto, en relación con el medio ambiente marino antártico, e intensifiquen tanto como sea posible, la investigación científica relacionada con los Recursos Vivos Marinos del Antártico;
2. Al planificar sus actividades marinas en el Antártico, tomen en consideración las ventajas que se derivarán de la coordinación de sus investigaciones científicas que contribuyen al programa BIOMASS;
3. Consideren favorablemente la adopción de medidas practicas (tales como buques, su tiempo, personal y financiamiento) en apoyo de la ejecución del programa BIOMASS o de otros programas similares;
4. Que, en cuanto sea factible, examinen la posibilidad de integrar los programas de buques de investigación con las actividades de otros buques, y que pongan a disposición en aquellos buques utilizados en el Antártico, que no sean los buques de investigación que participen directamente en el programa BIOMASS, tiempo y medios para llevar a cabo observaciones de rutina encaminadas a ampliar la base de datos para el programa.
II
PAUTAS PROVISIONALES PARA LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS VIVOS MARINOS ANTARTICOS
1. Se guíen por las siguientes pautas provisionales mientras esté pendiente la entrada en vigor del régimen definitivo para los Recursos Vivos Marinos del Antártico:
(a) cooperen de manera tan amplia y completa como sea posible en el intercambio mutuo de estadísticas referentes a capturas de Recursos Vivos Marinos Antárticos;
(b) deben demostrar la mayor preocupación y cuidado posibles en la recolección de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, a fin de que no se origine el agotamiento de existencias de especies marinas antárticas o pongan en peligro el ecosistema marino antártico como un todo;
(c) insten a aquellos gobiernos que no son Partes del Tratado Antártico y que lleven a cabo actividades que entrañen el uso de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida, a que tengan en cuenta estas pautas;
2. Revisen estas pautas en la forma y momento que se considere necesario y, en cualquier caso, después de la creación del régimen definitivo, con vistas a su futura elaboración a la luz de las disposiciones del régimen definitivo.
III
ESTABLECIMIENTO DE UN REGIMEN DEFINITIVO DE CONSERVACION
1. Antes de que llegue a su fin el año 1978, debería quedar finalizado un régimen definitivo para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida.
2. Se convoque a una Reunión Consultiva Especial para elaborar un proyecto de régimen definitivo y, en especial, para:
(a) determinar la forma de este régimen definitivo, incluida la cuestión de si es necesario un instrumento internacional como, por ejemplo, una convención;
(b) preparar, si fuere necesario, un proyecto de reglamento de procedimiento para una reunión decisiva posterior para el establecimiento del régimen definitivo;
(c) decidir sobre la participación en dicha reunión de aquellos Estados que no son Partes Consultivas y que se dedican activamente a la investigación y exploración de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, y sobre la participación, en calidad de observadores, de organizaciones, internacionales apropiadas;
(d) concretar el lugar y fecha de la reunión decisiva;
(e) adoptar cualesquiera otras medidas para facilitar la labor de la reunión decisiva mencionada.
3. La Reunión Consultiva Especial basará su labor en esta recomendación y tendrá en cuenta las deliberaciones de la Novena Reunión Consultiva, su informe y los documentos en ella presentados, y, en la elaboración de un proyecto de régimen definitivo, tendrá en cuenta, inter alia, los elementos siguientes:
(a) el régimen debería reconocer explícitamente las responsabilidades primarias de las Partes Consultivas con respecto a la protección y a la conservación del medio ambiente del área del Tratado Antártico y la importancia de las medidas recomendadas con este fin, por las Partes (Original: Parte) Consultivas;
(b) las disposiciones del Artículo 4 del Tratado Antártico no se verán afectadas por el régimen. Este debería garantizar que los principios incorporados al Artículo 4 sean salvaguardados en su aplicación a las áreas marinas al sur de los 60º de latitud sur;
(c) el régimen debería proveer a la conservación efectiva de los Recursos Vivos Marinos de todo el ecosistema antártico;
(d) el régimen debería abarcar la zona de competencia específica del Tratado Antártico;
(e) no obstante, el régimen debería ampliarse al norte de los 60° de latitud sur, cuando ello fuere necesario para la conservación efectiva de las especies del ecosistema antártico, sin perjuicio de la jurisdicción costera de Estados de esa área;
(f) el régimen no debería aplicarse a las especies ya controladas de conformidad con acuerdos internacionales existentes, pero debería tener en cuenta la relación que existe entre dichas especies y aquellas especies abarcadas por el régimen.
Los Representantes,
Recordando las responsabilidades especiales conferidas a las Partes Consultivas con respecto a la preservación y conservación de los Recursos Vivos del Antártico, en virtud del Artículo IX, párrafo 1 (f) del Tratado Antártico;
Recordando además los antecedentes de la acción llevada a cabo por las Partes Consultivas con relación a la conservación y protección del ecosistema antártico, incluidas, en particular, las Recomendaciones III - 8, VIII - 10, VIII - 13 y IX - 5;
Observando que las concentraciones de recursos vivos marinos se hallan en la Zona del Tratado Antártico y aguas adyacentes;
Conscientes de la necesidad de recopilar más información con miras a desarrollar una buena base científica para medidas apropiadas de conservación y políticas de administración racionales para todos los Recursos Vivos Marinos del Antártico;
Reconociendo la urgencia de asegurar que estos recursos estén protegidos mediante el establecimiento de medidas de conservación bien fundadas que eviten la pesca excesiva y protejan la integridad del ecosistema antártico;
Preocupados de que es deseable contar con pautas interinas para la protección y conservación de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, hasta tanto entre en vigor un régimen definitivo;
Convencidos de que la estipulación de medidas eficaces para conservar los Recursos Vivos Marinos del Antártico, así como para recopilar y analizar los datos necesarios para elaborar dichas medidas, exigirá la pronta conclusión de un régimen definitivo de conservación;
Recomiendan a sus Gobiernos que:
I
INVESTIGACION CIENTIFICA
1. En la mayor medida de lo posible, cooperen amplia y plenamente en investigaciones científicas y en el intercambio de información a su respecto, en relación con el medio ambiente marino antártico, e intensifiquen tanto como sea posible, la investigación científica relacionada con los Recursos Vivos Marinos del Antártico;
2. Al planificar sus actividades marinas en el Antártico, tomen en consideración las ventajas que se derivarán de la coordinación de sus investigaciones científicas que contribuyen al programa BIOMASS;
3. Consideren favorablemente la adopción de medidas practicas (tales como buques, su tiempo, personal y financiamiento) en apoyo de la ejecución del programa BIOMASS o de otros programas similares;
4. Que, en cuanto sea factible, examinen la posibilidad de integrar los programas de buques de investigación con las actividades de otros buques, y que pongan a disposición en aquellos buques utilizados en el Antártico, que no sean los buques de investigación que participen directamente en el programa BIOMASS, tiempo y medios para llevar a cabo observaciones de rutina encaminadas a ampliar la base de datos para el programa.
II
PAUTAS PROVISIONALES PARA LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS VIVOS MARINOS ANTARTICOS
1. Se guíen por las siguientes pautas provisionales mientras esté pendiente la entrada en vigor del régimen definitivo para los Recursos Vivos Marinos del Antártico:
(a) cooperen de manera tan amplia y completa como sea posible en el intercambio mutuo de estadísticas referentes a capturas de Recursos Vivos Marinos Antárticos;
(b) deben demostrar la mayor preocupación y cuidado posibles en la recolección de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, a fin de que no se origine el agotamiento de existencias de especies marinas antárticas o pongan en peligro el ecosistema marino antártico como un todo;
(c) insten a aquellos gobiernos que no son Partes del Tratado Antártico y que lleven a cabo actividades que entrañen el uso de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida, a que tengan en cuenta estas pautas;
2. Revisen estas pautas en la forma y momento que se considere necesario y, en cualquier caso, después de la creación del régimen definitivo, con vistas a su futura elaboración a la luz de las disposiciones del régimen definitivo.
III
ESTABLECIMIENTO DE UN REGIMEN DEFINITIVO DE CONSERVACION
1. Antes de que llegue a su fin el año 1978, debería quedar finalizado un régimen definitivo para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida.
2. Se convoque a una Reunión Consultiva Especial para elaborar un proyecto de régimen definitivo y, en especial, para:
(a) determinar la forma de este régimen definitivo, incluida la cuestión de si es necesario un instrumento internacional como, por ejemplo, una convención;
(b) preparar, si fuere necesario, un proyecto de reglamento de procedimiento para una reunión decisiva posterior para el establecimiento del régimen definitivo;
(c) decidir sobre la participación en dicha reunión de aquellos Estados que no son Partes Consultivas y que se dedican activamente a la investigación y exploración de los Recursos Vivos Marinos del Antártico, y sobre la participación, en calidad de observadores, de organizaciones, internacionales apropiadas;
(d) concretar el lugar y fecha de la reunión decisiva;
(e) adoptar cualesquiera otras medidas para facilitar la labor de la reunión decisiva mencionada.
3. La Reunión Consultiva Especial basará su labor en esta recomendación y tendrá en cuenta las deliberaciones de la Novena Reunión Consultiva, su informe y los documentos en ella presentados, y, en la elaboración de un proyecto de régimen definitivo, tendrá en cuenta, inter alia, los elementos siguientes:
(a) el régimen debería reconocer explícitamente las responsabilidades primarias de las Partes Consultivas con respecto a la protección y a la conservación del medio ambiente del área del Tratado Antártico y la importancia de las medidas recomendadas con este fin, por las Partes (Original: Parte) Consultivas;
(b) las disposiciones del Artículo 4 del Tratado Antártico no se verán afectadas por el régimen. Este debería garantizar que los principios incorporados al Artículo 4 sean salvaguardados en su aplicación a las áreas marinas al sur de los 60º de latitud sur;
(c) el régimen debería proveer a la conservación efectiva de los Recursos Vivos Marinos de todo el ecosistema antártico;
(d) el régimen debería abarcar la zona de competencia específica del Tratado Antártico;
(e) no obstante, el régimen debería ampliarse al norte de los 60° de latitud sur, cuando ello fuere necesario para la conservación efectiva de las especies del ecosistema antártico, sin perjuicio de la jurisdicción costera de Estados de esa área;
(f) el régimen no debería aplicarse a las especies ya controladas de conformidad con acuerdos internacionales existentes, pero debería tener en cuenta la relación que existe entre dichas especies y aquellas especies abarcadas por el régimen.