Déclaration d’Helsinki sur les changements climatiques et l’Antarctique
Nous, les Parties consultatives du traité sur l’Antarctique et les membres du Comité pour la protection de l’environnement (CPE) réunis lors de la XLVe Réunion consultative du traité sur l’Antarctique (RCTA) et la XXVe réunion du Comité pour la protection de l’environnement à Helsinki, Finlande, du 29 mai au 8 juin 2023 ;
Réaffirmant notre ferme engagement à lutter contre les effets néfastes du changement climatique en Antarctique ;
Reconnaissant le rôle essentiel de l’Antarctique et de l’océan Austral dans le système climatique mondial, et les implications des changements cryosphériques et océanographiques de l’Antarctique pour le climat mondial et l’élévation du niveau de la mer ;
Reconnaissant en outre que les observations, la modélisation et les évaluations mondiales décrivent des changements importants dans les systèmes physiques et vivants de l’Antarctique, à la fois marins et terrestres, et que les changements dans les environnements de l’Antarctique et de l’océan Austral sont liés aux facteurs d’impact climatique à l’échelle mondiale et les influencent ;
Profondément préoccupés par le fait que d’autres changements irréversibles sont susceptibles de se produire sans efforts accélérés pour réduire les émissions de gaz à effet de serre conformément à une trajectoire compatible avec le maintien de l’augmentation de la température mondiale bien en dessous de 2 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustriels et la poursuite des efforts pour limiter le réchauffement à 1,5 degré Celsius ;
Reconnaissant qu’en retardant davantage l’action mondiale concertée sur l’atténuation et l’adaptation au changement climatique, nous risquons de manquer la fenêtre d’opportunité pour assurer un avenir vivable et durable pour tous ;
Soulignant la nécessité d’améliorer la compréhension scientifique du changement climatique en Antarctique et de ses implications à l’échelle mondiale, ainsi que pour l’environnement de l’Antarctique, et la nécessité d’une gestion et d’une conservation adaptatives ;
Mettant en évidence la poursuite des travaux de la RCTA et du CPE sur la réponse au changement climatique, y compris, par exemple, par le biais du programme de travail sur la réponse au changement climatique PTRCC, la Résolution 4 (2015), et la Résolution 8 (2021) ;
Reconnaissant l’importante contribution du Groupe subsidiaire chargé de la réponse au changement climatique à la mise en œuvre et au suivi du PTRCC adopté par le CPE ;
Mettant en évidence qu’en 2022, la RCTA s’est félicitée du rapport du Comité scientifique pour la recherche antarctique (SCAR) sur Antarctic Climate Change and the Environment: A Decadal Synopsis and Recommendations for Action [Changement climatique en Antarctique et environnement : rapport de synthèse décennal et recommandations d’actions] (ACCE), et a adopté la Résolution 4 (2022) et la Décision 4 (2022) sur le sujet, y compris l’avis du SCAR selon lequel une action urgente est nécessaire pour prévenir des changements irréversibles dans l’environnement de l’Antarctique et leurs conséquences pour la planète ;
Reconnaissant les objectifs et les principes de la CCNUCC et les travaux en cours pour lutter contre le changement climatique en renforçant la mise en œuvre complète et efficace de l’accord de Paris, adopté dans le cadre de la CCNUCC ;
Rappelant la Déclaration de la RCTA de Paris 2021 et réaffirmant leur engagement à travailler ensemble pour mieux comprendre les changements du climat de l’Antarctique et à mettre en œuvre des actions visant à limiter les effets néfastes du changement climatique sur l’environnement en Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés, de protéger les écosystèmes, et d’améliorer la résilience de l’Antarctique au changement climatique ;
Reconnaissant que les preuves scientifiques montrent clairement qu’avec la trajectoire actuelle des émissions de CO2, l’atmosphère et les océans continueront de se réchauffer et les océans de s’acidifier, les schémas de circulation atmosphérique et océanique continueront de se modifier et la cryosphère continuera de perdre de la glace sous toutes ses formes, et les niveaux de la mer continueront d’augmenter ;
Profondément préoccupés par le fait que plusieurs mètres d’élévation du niveau de la mer résultant de la perte irréversible de la calotte glaciaire pendant des siècles, voire des millénaires, auraient des effets dévastateurs voire catastrophiques, en particulier sur des millions de personnes vivant dans des zones côtières à basse altitude ;
Prenant en considération la meilleure expertise disponible et les meilleures découvertes scientifiques sur le changement climatique, y compris le rapport de synthèse AR6 du GIEC : Climate Change 2023, publié le 20 mars 2023 ;
Conscients des outils dont disposent les Parties au traité sur l’Antarctique pour agir, tels que la recherche, la surveillance, la gestion, la protection de l’environnement, le plaidoyer et la communication, conformément aux meilleures données scientifiques disponibles ;
Nous nous engageons par la présente à :
1. accroître considérablement nos efforts pour communiquer les implications mondiales du changement climatique en Antarctique dans nos propres pays et dans les forums internationaux, et la nécessité d’empêcher les changements irréversibles en Antarctique et les implications qui en résultent pour la planète ;
2. réaffirmer l’importance des travaux en cours du Comité pour la protection de l’environnement pour soutenir les efforts déployés au sein du Système du traité sur l’Antarctique pour atténuer, se préparer et renforcer la résilience face aux impacts du changement climatique sur l’environnement, et s’engager en priorité à poursuivre la mise en œuvre et l’examen régulier du Programme de travail en réponse au changement climatique ;
3. apporter un soutien fort à la 5e Année polaire internationale (API) 2032-33 en défendant ses objectifs, et chercher à fournir des moyens suffisants pour soutenir les efforts scientifiques de ceux qui planifient les projets et la logistique de l’API, et encourager le SCAR et le COMNAP, ainsi que ses partenaires de l’API, à profiter de l’occasion pour faire un pas de plus vers la compréhension des impacts des changements climatiques et environnementaux sur l’environnement de l’Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés, ainsi que des implications mondiales de ces changements ;
4. encourager tous les opérateurs de l’Antarctique, y compris les programmes nationaux de recherche scientifique de l’Antarctique, les opérateurs touristiques et non gouvernementaux à continuer de réduire leur empreinte carbone et à rechercher des voies et à évoluer vers des opérations neutres en carbone (« net zéro »), ainsi qu’à réduire leurs impacts sur l’environnement de l’Antarctique et ses écosystèmes associés et dépendants et de poursuivre les délibérations sur d’éventuelles recommandations politiques à cette fin ;
5. intensifier la collaboration, y compris avec le SCAR et le COMNAP, pour planifier et mettre en œuvre des efforts de recherche sur le terrain et d’échange d’informations, coordonnés à l’échelle internationale afin de faire progresser les connaissances en ce qui concerne la compréhension de l’impact du changement climatique mondial sur l’Antarctique, ainsi que le rôle mondial de l’Antarctique et de l’océan Austral dans la régulation du climat mondial et de l’élévation future du niveau de la mer, dans le cadre d’une série de scénarios d’augmentation future de la température mondiale ;
6. inviter le SCAR à continuer de fournir des mises à jour annuelles de son rapport ACCE et à reconfirmer notre engagement à tenir compte des meilleurs avis scientifiques et techniques disponibles en prenant les mesures appropriées pour respecter nos engagements pris dans le Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement pour la protection complète de l’environnement de l’Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés ;
7. réaffirmer les efforts visant à accroître les connaissances sur l’environnement de l’Antarctique, ainsi que les écosystèmes dépendants et associés, y compris une meilleure évaluation du risque d’invasion par des espèces non indigènes, afin d’éclairer efficacement le processus décisionnel ;
8. viser à évaluer les risques du changement climatique pour les infrastructures et les sites et monuments historiques de l’Antarctique et à inclure des mesures d’atténuation, d’adaptation et de gestion dans les plans de gestion de la conservation pour les sites et monuments historiques de l’Antarctique, le cas échéant ;
9. travailler à l’élaboration d’un réseau systématiquement coordonné d’observation et de surveillance du climat et de l’environnement de l’Antarctique avec une distribution spatiale optimale, une comparabilité et/ou une complémentarité entre les observations où les données peuvent être utilisées dans les principaux systèmes et processus mondiaux d’observation et de modélisation ;
10. nous engager à renforcer et à mettre en œuvre tous les outils de gestion au titre du Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, y compris, entre autres, la protection et la gestion de la zone, à la lumière des effets et des changements projetés sur les environnements antarctiques résultant du changement climatique, afin d’assurer une meilleure protection de l’environnement antarctique et des écosystèmes dépendants et associés ; et
11. réaffirmer notre attachement à l’article 7 du Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement et à souligner que les activités liées aux ressources minérales de l’Antarctique autres que la recherche scientifique, y compris l’extraction de combustibles fossiles, demeurent interdites, conformément au Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, qui n’a pas de date d’expiration.
Nous, les Parties consultatives du traité sur l’Antarctique et les membres du Comité pour la protection de l’environnement (CPE) réunis lors de la XLVe Réunion consultative du traité sur l’Antarctique (RCTA) et la XXVe réunion du Comité pour la protection de l’environnement à Helsinki, Finlande, du 29 mai au 8 juin 2023 ;
Réaffirmant notre ferme engagement à lutter contre les effets néfastes du changement climatique en Antarctique ;
Reconnaissant le rôle essentiel de l’Antarctique et de l’océan Austral dans le système climatique mondial, et les implications des changements cryosphériques et océanographiques de l’Antarctique pour le climat mondial et l’élévation du niveau de la mer ;
Reconnaissant en outre que les observations, la modélisation et les évaluations mondiales décrivent des changements importants dans les systèmes physiques et vivants de l’Antarctique, à la fois marins et terrestres, et que les changements dans les environnements de l’Antarctique et de l’océan Austral sont liés aux facteurs d’impact climatique à l’échelle mondiale et les influencent ;
Profondément préoccupés par le fait que d’autres changements irréversibles sont susceptibles de se produire sans efforts accélérés pour réduire les émissions de gaz à effet de serre conformément à une trajectoire compatible avec le maintien de l’augmentation de la température mondiale bien en dessous de 2 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustriels et la poursuite des efforts pour limiter le réchauffement à 1,5 degré Celsius ;
Reconnaissant qu’en retardant davantage l’action mondiale concertée sur l’atténuation et l’adaptation au changement climatique, nous risquons de manquer la fenêtre d’opportunité pour assurer un avenir vivable et durable pour tous ;
Soulignant la nécessité d’améliorer la compréhension scientifique du changement climatique en Antarctique et de ses implications à l’échelle mondiale, ainsi que pour l’environnement de l’Antarctique, et la nécessité d’une gestion et d’une conservation adaptatives ;
Mettant en évidence la poursuite des travaux de la RCTA et du CPE sur la réponse au changement climatique, y compris, par exemple, par le biais du programme de travail sur la réponse au changement climatique PTRCC, la Résolution 4 (2015), et la Résolution 8 (2021) ;
Reconnaissant l’importante contribution du Groupe subsidiaire chargé de la réponse au changement climatique à la mise en œuvre et au suivi du PTRCC adopté par le CPE ;
Mettant en évidence qu’en 2022, la RCTA s’est félicitée du rapport du Comité scientifique pour la recherche antarctique (SCAR) sur Antarctic Climate Change and the Environment: A Decadal Synopsis and Recommendations for Action [Changement climatique en Antarctique et environnement : rapport de synthèse décennal et recommandations d’actions] (ACCE), et a adopté la Résolution 4 (2022) et la Décision 4 (2022) sur le sujet, y compris l’avis du SCAR selon lequel une action urgente est nécessaire pour prévenir des changements irréversibles dans l’environnement de l’Antarctique et leurs conséquences pour la planète ;
Reconnaissant les objectifs et les principes de la CCNUCC et les travaux en cours pour lutter contre le changement climatique en renforçant la mise en œuvre complète et efficace de l’accord de Paris, adopté dans le cadre de la CCNUCC ;
Rappelant la Déclaration de la RCTA de Paris 2021 et réaffirmant leur engagement à travailler ensemble pour mieux comprendre les changements du climat de l’Antarctique et à mettre en œuvre des actions visant à limiter les effets néfastes du changement climatique sur l’environnement en Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés, de protéger les écosystèmes, et d’améliorer la résilience de l’Antarctique au changement climatique ;
Reconnaissant que les preuves scientifiques montrent clairement qu’avec la trajectoire actuelle des émissions de CO2, l’atmosphère et les océans continueront de se réchauffer et les océans de s’acidifier, les schémas de circulation atmosphérique et océanique continueront de se modifier et la cryosphère continuera de perdre de la glace sous toutes ses formes, et les niveaux de la mer continueront d’augmenter ;
Profondément préoccupés par le fait que plusieurs mètres d’élévation du niveau de la mer résultant de la perte irréversible de la calotte glaciaire pendant des siècles, voire des millénaires, auraient des effets dévastateurs voire catastrophiques, en particulier sur des millions de personnes vivant dans des zones côtières à basse altitude ;
Prenant en considération la meilleure expertise disponible et les meilleures découvertes scientifiques sur le changement climatique, y compris le rapport de synthèse AR6 du GIEC : Climate Change 2023, publié le 20 mars 2023 ;
Conscients des outils dont disposent les Parties au traité sur l’Antarctique pour agir, tels que la recherche, la surveillance, la gestion, la protection de l’environnement, le plaidoyer et la communication, conformément aux meilleures données scientifiques disponibles ;
Nous nous engageons par la présente à :
1. accroître considérablement nos efforts pour communiquer les implications mondiales du changement climatique en Antarctique dans nos propres pays et dans les forums internationaux, et la nécessité d’empêcher les changements irréversibles en Antarctique et les implications qui en résultent pour la planète ;
2. réaffirmer l’importance des travaux en cours du Comité pour la protection de l’environnement pour soutenir les efforts déployés au sein du Système du traité sur l’Antarctique pour atténuer, se préparer et renforcer la résilience face aux impacts du changement climatique sur l’environnement, et s’engager en priorité à poursuivre la mise en œuvre et l’examen régulier du Programme de travail en réponse au changement climatique ;
3. apporter un soutien fort à la 5e Année polaire internationale (API) 2032-33 en défendant ses objectifs, et chercher à fournir des moyens suffisants pour soutenir les efforts scientifiques de ceux qui planifient les projets et la logistique de l’API, et encourager le SCAR et le COMNAP, ainsi que ses partenaires de l’API, à profiter de l’occasion pour faire un pas de plus vers la compréhension des impacts des changements climatiques et environnementaux sur l’environnement de l’Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés, ainsi que des implications mondiales de ces changements ;
4. encourager tous les opérateurs de l’Antarctique, y compris les programmes nationaux de recherche scientifique de l’Antarctique, les opérateurs touristiques et non gouvernementaux à continuer de réduire leur empreinte carbone et à rechercher des voies et à évoluer vers des opérations neutres en carbone (« net zéro »), ainsi qu’à réduire leurs impacts sur l’environnement de l’Antarctique et ses écosystèmes associés et dépendants et de poursuivre les délibérations sur d’éventuelles recommandations politiques à cette fin ;
5. intensifier la collaboration, y compris avec le SCAR et le COMNAP, pour planifier et mettre en œuvre des efforts de recherche sur le terrain et d’échange d’informations, coordonnés à l’échelle internationale afin de faire progresser les connaissances en ce qui concerne la compréhension de l’impact du changement climatique mondial sur l’Antarctique, ainsi que le rôle mondial de l’Antarctique et de l’océan Austral dans la régulation du climat mondial et de l’élévation future du niveau de la mer, dans le cadre d’une série de scénarios d’augmentation future de la température mondiale ;
6. inviter le SCAR à continuer de fournir des mises à jour annuelles de son rapport ACCE et à reconfirmer notre engagement à tenir compte des meilleurs avis scientifiques et techniques disponibles en prenant les mesures appropriées pour respecter nos engagements pris dans le Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement pour la protection complète de l’environnement de l’Antarctique et les écosystèmes dépendants et associés ;
7. réaffirmer les efforts visant à accroître les connaissances sur l’environnement de l’Antarctique, ainsi que les écosystèmes dépendants et associés, y compris une meilleure évaluation du risque d’invasion par des espèces non indigènes, afin d’éclairer efficacement le processus décisionnel ;
8. viser à évaluer les risques du changement climatique pour les infrastructures et les sites et monuments historiques de l’Antarctique et à inclure des mesures d’atténuation, d’adaptation et de gestion dans les plans de gestion de la conservation pour les sites et monuments historiques de l’Antarctique, le cas échéant ;
9. travailler à l’élaboration d’un réseau systématiquement coordonné d’observation et de surveillance du climat et de l’environnement de l’Antarctique avec une distribution spatiale optimale, une comparabilité et/ou une complémentarité entre les observations où les données peuvent être utilisées dans les principaux systèmes et processus mondiaux d’observation et de modélisation ;
10. nous engager à renforcer et à mettre en œuvre tous les outils de gestion au titre du Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, y compris, entre autres, la protection et la gestion de la zone, à la lumière des effets et des changements projetés sur les environnements antarctiques résultant du changement climatique, afin d’assurer une meilleure protection de l’environnement antarctique et des écosystèmes dépendants et associés ; et
11. réaffirmer notre attachement à l’article 7 du Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement et à souligner que les activités liées aux ressources minérales de l’Antarctique autres que la recherche scientifique, y compris l’extraction de combustibles fossiles, demeurent interdites, conformément au Protocole au traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, qui n’a pas de date d’expiration.
