Declaración de Helsinki sobre el Cambio Climático y la Antártida
Nosotros, las Partes Consultivas del Tratado Antártico y los Miembros del Comité para la Protección del Medio Ambiente (CPA), habiéndonos reunido en la XLV Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA) y en la XXV Reunión del Comité para la Protección del Medio Ambiente en Helsinki, Finlandia, del 29 de mayo al 8 de junio de 2023;
reafirmando nuestro firme compromiso de combatir los efectos adversos del cambio climático en la Antártida;
reconociendo el papel fundamental de la Antártida y el océano austral en el sistema climático global, y las implicaciones de los cambios criosféricos y oceanográficos antárticos para el clima global y el aumento del nivel del mar;
reconociendo además que las observaciones, la modelización y las evaluaciones globales describen cambios significativos en los sistemas vivos y físicos de la Antártida, tanto marinos como terrestres, y que dichos cambios en los entornos antártico y del océano austral están vinculados e influyen en los motores del impacto climático a nivel mundial;
profundamente preocupados por la probabilidad de que se produzcan más cambios irreversibles sin que se aceleren los esfuerzos por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en línea con una trayectoria coherente con mantener el aumento de la temperatura global muy por debajo de los 2 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales y prosiguiendo los esfuerzos por limitar el calentamiento a 1.5 grados centígrados;
reconociendo que, de retrasarse aún más la acción global coordinada sobre la mitigación y adaptación al cambio climático, corremos el riesgo de perder la oportunidad de asegurar un futuro habitable y sostenible para todos;
subrayando la necesidad de mejorar la comprensión científica del cambio climático en la Antártida y las implicaciones a nivel mundial, así como para el medio ambiente antártico, y la necesidad de lograr una gestión y conservación adaptativas;
resaltando el trabajo continuo de la RCTA y del CPA sobre la respuesta al cambio climático, incluyendo, por ejemplo, a través del Programa de Trabajo de Respuesta al Cambio Climático (CCRWP), Resolución 4 (2015) y Resolución 8 (2021);
reconociendo la importante contribución del Grupo Subsidiario sobre Respuesta al Cambio Climático a la implementación y el seguimiento del CCRWP adoptado por el CPA;
resaltando que en 2022 la RCTA acogió con beneplácito el informe del Comité Científico de Investigaciones Antárticas (SCAR) titulado Antarctic Climate Change and the Environment:A Decadal Synopsis and Recommendations for Action [Cambio climático y medio ambiente en la Antártida: sinopsis decenal y recomendaciones sobre cómo actuar] (ACCE), y que aprobó la Resolución 4 (2022) y la Decisión 4 (2022) sobre el tema, incluida la bienvenida del asesoramiento del SCAR sobre la necesidad de medidas urgentes para evitar cambios irreversibles en el medio ambiente antártico y las consiguientes implicaciones para el planeta;
reconociendo los objetivos y principios de la CMNUCC y el trabajo en curso para abordar el cambio climático mediante el fortalecimiento de la implementación plena y efectiva del Acuerdo de París, adoptado conforme a la CMNUCC;
recordando la Declaración de París de la RCTA de 2021 y reafirmando su compromiso por comprender mejor los cambios en el clima antártico e implementar acciones con miras a limitar los impactos adversos del cambio climático en el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, protegiendo los ecosistemas y mejorando la resiliencia de la Antártida al cambio climático;
reconociendo que la evidencia científica muestra claramente que con la trayectoria actual de emisiones de CO2, la atmósfera y los océanos seguirán calentándose y los océanos acidificándose, los patrones de circulación atmosférica y oceánica seguirán alterándose, la criósfera seguirá perdiendo hielo en todas sus formas y el nivel del mar seguirá aumentando;
profundamente preocupados por el hecho de que un aumento del nivel del mar de varios metros como resultado de la pérdida de la capa de hielo, que es irreversible durante siglos o milenios, tendría efectos devastadores o catastróficos, en particular para millones de personas que viven en zonas costeras de cota baja;
tomando en consideración los mejores conocimientos disponibles y los hallazgos científicos sobre el cambio climático, e incluyendo el Informe de Síntesis AR6 del IPCC: Cambio Climático 2023, publicado el 20 de marzo de 2023;
conscientes de las herramientas que las Partes del Tratado Antártico tienen a su disposición para la acción, tales como la investigación, el monitoreo, la gestión, la protección ambiental, la promoción y comunicación, de acuerdo con los mejores resultados científicos disponibles;
por la presente:
1. Nos comprometemos a incrementar sustancialmente nuestros esfuerzos para comunicar las implicaciones globales del cambio climático en la Antártida dentro de nuestros propios países y en foros internacionales, y la necesidad de prevenir cambios irreversibles en la Antártida y las implicaciones derivadas de estas para el planeta;
2. Reafirmamos la importancia del trabajo en curso del Comité para la Protección del Medio Ambiente en respaldo de los esfuerzos dentro del Sistema del Tratado Antártico para mitigar los impactos ambientales de un clima cambiante, prepararse para ellos y desarrollar resiliencia ante ellos, y comprometernos como cuestión prioritaria a continuar la implementación y revisión periódica del Programa de trabajo de respuesta al cambio climático (CCRWP).
3. Expresamos un firme apoyo al 5.º Año Polar Internacional (API) 2032-2033, defendiendo sus objetivos, y trataremos de proporcionar los medios suficientes para respaldar los esfuerzos científicos de quienes planifican los proyectos y la logística del API, y alentamos al SCAR y al COMNAP, junto con sus socios del API, a aprovechar la ocasión para dar un paso adelante para comprender los efectos del cambio climático y ambiental en el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, así como las implicaciones globales de estos cambios;
4. Alentamos a todos los operadores antárticos, incluidos los programas antárticos nacionales, los operadores turísticos y no gubernamentales, a que continúen reduciendo sus huellas de carbono e investigando vías y avanzando hacia operaciones neutras en carbono («cero emisiones netas»), así como a que reduzcan sus impactos en el medio ambiente antártico y sus ecosistemas dependientes y asociados, y a continuar las deliberaciones sobre posibles recomendaciones de políticas para este fin;
5. Intensificaremos el trabajo conjunto, incluyendo con el SCAR y el COMNAP, para planificar e implementar esfuerzos de intercambio de información y de investigación de campo coordinados internacionalmente a gran escala para avanzar en el conocimiento sobre la comprensión del impacto del cambio climático global en la Antártida, así como el papel global de la Antártida y el océano austral en la regulación del clima global y el futuro aumento del nivel del mar, contemplando una variedad de escenarios futuros de aumento de la temperatura global;
6. Invitamos al SCAR a que siga proporcionando actualizaciones anuales a su informe ACCE y reafirmamos nuestro compromiso con tomar en cuenta el mejor asesoramiento científico y técnico disponible a la hora de tomar las medidas apropiadas para cumplir con nuestros compromisos contraídos en el Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente para la protección integral del medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados;
7. Reafirmamos los esfuerzos por incrementar el conocimiento sobre el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, incluida una mejor evaluación del riesgo de invasiones de especies no autóctonas, para que el proceso de toma de decisiones se sustente sobre una base informativa eficaz;
8. Nos proponemos evaluar los riesgos del cambio climático para las infraestructuras antárticas y los Sitios y Monumentos Históricos, así como incluir medidas de mitigación, adaptación y gestión en los planes de gestión de la conservación de los Sitios y Monumentos Históricos antárticos, según corresponda;
9. Trabajaremos para desarrollar una red de observación y monitoreo del clima y el medio ambiente antárticos coordinada sistemáticamente con una distribución espacial óptima, comparabilidad y/o complementariedad entre las observaciones donde los aportes puedan usarse en sistemas y procesos clave de observación y modelización globales;
10. Nos comprometemos a fortalecer e implementar todas las herramientas de gestión en virtud del Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente, incluyendo, entre otras cosas, la protección y gestión de zonas, a la luz de los efectos y cambios proyectados en los entornos antárticos como resultado del cambio climático, para brindar una mayor protección del medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados; y
11. Reafirmamos nuestro compromiso con el Artículo 7 del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente y subrayamos que siguen prohibidas las actividades relacionadas con los recursos minerales antárticos distintas de la investigación científica, incluida la extracción de combustibles fósiles, de conformidad con el Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, que no tiene fecha de caducidad.
Nosotros, las Partes Consultivas del Tratado Antártico y los Miembros del Comité para la Protección del Medio Ambiente (CPA), habiéndonos reunido en la XLV Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA) y en la XXV Reunión del Comité para la Protección del Medio Ambiente en Helsinki, Finlandia, del 29 de mayo al 8 de junio de 2023;
reafirmando nuestro firme compromiso de combatir los efectos adversos del cambio climático en la Antártida;
reconociendo el papel fundamental de la Antártida y el océano austral en el sistema climático global, y las implicaciones de los cambios criosféricos y oceanográficos antárticos para el clima global y el aumento del nivel del mar;
reconociendo además que las observaciones, la modelización y las evaluaciones globales describen cambios significativos en los sistemas vivos y físicos de la Antártida, tanto marinos como terrestres, y que dichos cambios en los entornos antártico y del océano austral están vinculados e influyen en los motores del impacto climático a nivel mundial;
profundamente preocupados por la probabilidad de que se produzcan más cambios irreversibles sin que se aceleren los esfuerzos por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en línea con una trayectoria coherente con mantener el aumento de la temperatura global muy por debajo de los 2 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales y prosiguiendo los esfuerzos por limitar el calentamiento a 1.5 grados centígrados;
reconociendo que, de retrasarse aún más la acción global coordinada sobre la mitigación y adaptación al cambio climático, corremos el riesgo de perder la oportunidad de asegurar un futuro habitable y sostenible para todos;
subrayando la necesidad de mejorar la comprensión científica del cambio climático en la Antártida y las implicaciones a nivel mundial, así como para el medio ambiente antártico, y la necesidad de lograr una gestión y conservación adaptativas;
resaltando el trabajo continuo de la RCTA y del CPA sobre la respuesta al cambio climático, incluyendo, por ejemplo, a través del Programa de Trabajo de Respuesta al Cambio Climático (CCRWP), Resolución 4 (2015) y Resolución 8 (2021);
reconociendo la importante contribución del Grupo Subsidiario sobre Respuesta al Cambio Climático a la implementación y el seguimiento del CCRWP adoptado por el CPA;
resaltando que en 2022 la RCTA acogió con beneplácito el informe del Comité Científico de Investigaciones Antárticas (SCAR) titulado Antarctic Climate Change and the Environment:A Decadal Synopsis and Recommendations for Action [Cambio climático y medio ambiente en la Antártida: sinopsis decenal y recomendaciones sobre cómo actuar] (ACCE), y que aprobó la Resolución 4 (2022) y la Decisión 4 (2022) sobre el tema, incluida la bienvenida del asesoramiento del SCAR sobre la necesidad de medidas urgentes para evitar cambios irreversibles en el medio ambiente antártico y las consiguientes implicaciones para el planeta;
reconociendo los objetivos y principios de la CMNUCC y el trabajo en curso para abordar el cambio climático mediante el fortalecimiento de la implementación plena y efectiva del Acuerdo de París, adoptado conforme a la CMNUCC;
recordando la Declaración de París de la RCTA de 2021 y reafirmando su compromiso por comprender mejor los cambios en el clima antártico e implementar acciones con miras a limitar los impactos adversos del cambio climático en el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, protegiendo los ecosistemas y mejorando la resiliencia de la Antártida al cambio climático;
reconociendo que la evidencia científica muestra claramente que con la trayectoria actual de emisiones de CO2, la atmósfera y los océanos seguirán calentándose y los océanos acidificándose, los patrones de circulación atmosférica y oceánica seguirán alterándose, la criósfera seguirá perdiendo hielo en todas sus formas y el nivel del mar seguirá aumentando;
profundamente preocupados por el hecho de que un aumento del nivel del mar de varios metros como resultado de la pérdida de la capa de hielo, que es irreversible durante siglos o milenios, tendría efectos devastadores o catastróficos, en particular para millones de personas que viven en zonas costeras de cota baja;
tomando en consideración los mejores conocimientos disponibles y los hallazgos científicos sobre el cambio climático, e incluyendo el Informe de Síntesis AR6 del IPCC: Cambio Climático 2023, publicado el 20 de marzo de 2023;
conscientes de las herramientas que las Partes del Tratado Antártico tienen a su disposición para la acción, tales como la investigación, el monitoreo, la gestión, la protección ambiental, la promoción y comunicación, de acuerdo con los mejores resultados científicos disponibles;
por la presente:
1. Nos comprometemos a incrementar sustancialmente nuestros esfuerzos para comunicar las implicaciones globales del cambio climático en la Antártida dentro de nuestros propios países y en foros internacionales, y la necesidad de prevenir cambios irreversibles en la Antártida y las implicaciones derivadas de estas para el planeta;
2. Reafirmamos la importancia del trabajo en curso del Comité para la Protección del Medio Ambiente en respaldo de los esfuerzos dentro del Sistema del Tratado Antártico para mitigar los impactos ambientales de un clima cambiante, prepararse para ellos y desarrollar resiliencia ante ellos, y comprometernos como cuestión prioritaria a continuar la implementación y revisión periódica del Programa de trabajo de respuesta al cambio climático (CCRWP).
3. Expresamos un firme apoyo al 5.º Año Polar Internacional (API) 2032-2033, defendiendo sus objetivos, y trataremos de proporcionar los medios suficientes para respaldar los esfuerzos científicos de quienes planifican los proyectos y la logística del API, y alentamos al SCAR y al COMNAP, junto con sus socios del API, a aprovechar la ocasión para dar un paso adelante para comprender los efectos del cambio climático y ambiental en el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, así como las implicaciones globales de estos cambios;
4. Alentamos a todos los operadores antárticos, incluidos los programas antárticos nacionales, los operadores turísticos y no gubernamentales, a que continúen reduciendo sus huellas de carbono e investigando vías y avanzando hacia operaciones neutras en carbono («cero emisiones netas»), así como a que reduzcan sus impactos en el medio ambiente antártico y sus ecosistemas dependientes y asociados, y a continuar las deliberaciones sobre posibles recomendaciones de políticas para este fin;
5. Intensificaremos el trabajo conjunto, incluyendo con el SCAR y el COMNAP, para planificar e implementar esfuerzos de intercambio de información y de investigación de campo coordinados internacionalmente a gran escala para avanzar en el conocimiento sobre la comprensión del impacto del cambio climático global en la Antártida, así como el papel global de la Antártida y el océano austral en la regulación del clima global y el futuro aumento del nivel del mar, contemplando una variedad de escenarios futuros de aumento de la temperatura global;
6. Invitamos al SCAR a que siga proporcionando actualizaciones anuales a su informe ACCE y reafirmamos nuestro compromiso con tomar en cuenta el mejor asesoramiento científico y técnico disponible a la hora de tomar las medidas apropiadas para cumplir con nuestros compromisos contraídos en el Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente para la protección integral del medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados;
7. Reafirmamos los esfuerzos por incrementar el conocimiento sobre el medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados, incluida una mejor evaluación del riesgo de invasiones de especies no autóctonas, para que el proceso de toma de decisiones se sustente sobre una base informativa eficaz;
8. Nos proponemos evaluar los riesgos del cambio climático para las infraestructuras antárticas y los Sitios y Monumentos Históricos, así como incluir medidas de mitigación, adaptación y gestión en los planes de gestión de la conservación de los Sitios y Monumentos Históricos antárticos, según corresponda;
9. Trabajaremos para desarrollar una red de observación y monitoreo del clima y el medio ambiente antárticos coordinada sistemáticamente con una distribución espacial óptima, comparabilidad y/o complementariedad entre las observaciones donde los aportes puedan usarse en sistemas y procesos clave de observación y modelización globales;
10. Nos comprometemos a fortalecer e implementar todas las herramientas de gestión en virtud del Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente, incluyendo, entre otras cosas, la protección y gestión de zonas, a la luz de los efectos y cambios proyectados en los entornos antárticos como resultado del cambio climático, para brindar una mayor protección del medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y asociados; y
11. Reafirmamos nuestro compromiso con el Artículo 7 del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente y subrayamos que siguen prohibidas las actividades relacionadas con los recursos minerales antárticos distintas de la investigación científica, incluida la extracción de combustibles fósiles, de conformidad con el Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, que no tiene fecha de caducidad.
