СИСТЕМА АНТАРКТИЧЕСКИХ ОХРАНЯЕМЫХ РАЙОНОВ:
СОЗДАНИЕ РАЙОНОВ УНИВЕРСАЛЬНОГО (1) ПЛАНИРОВАНИЯ (РУП)

Представители,

Желая охранять и поддерживать уникальные биологические, геологические, гляциологические, геоморфологические, экологические, научные, исторические, эстетические, ландшафтные и первозданные ценности Антарктики;

Напоминая Рекомендацию XIII-5, предлагающую Научному комитету по антарктическим исследованиям (СКДР) дать рекомендации по системе охраняемых районов Антарктики;

Отмечая, что в своем ответе на Рекомендацию XIII-5, содержащемся в Докладе "Система Охраняемых Районов в Антарктике", СКАР рекомендует наряду с прочими мерами, чтобы Консультативные Стороны Договора об Антарктике создали дополнительную категорию Охраняемых Районов, в которых координированное управление деятельностью максимально уменьшало бы ущерб, наносимый окружающей среде, для предохранения ценностей, ради защиты которых Район получил свой статус;

Напоминая о важности предохранения свободы научных исследований, которую гарантирует Договор об Антарктике;

Рекомендуют своим Правительствам:

1. Предпринять совместные действия по обеспечению продолжения ведущихся и планируемых работ в Антарктике таким образом, чтобы их комбинированное или кумулятивное воздействие не приводило к созданию взаимных помех и не наносило ущерба окружающей среде Антарктики;

2. Учредить в качестве одного из средств для достижения этой цели там, где это требуется, Районы Универсального Планирования (РУП) для содействия координации деятельности человека в тех районах, где такие работы создают определенную опасность взаимных помех или кумулятивного воздействия на окружающую среду;

3. Определить необходимый минимум в отношении количества и размеров РУП таким образом, чтобы выполнить задачи, поставленные в пунктах 1 и 2;

4. Организовывать каждый Район Универсального Планирования в соответствии с планом организационных мер, выработанным в результате надлежащего обмена мнениями между заинтересованными Сторонами и одобрения Консультативными Сторонами Договора об Антарктике. Соответственно, такой план должен включать:

a) описание задач и целей плана организационных мер;

b) описание района, на который распространяются данные положения;

c) описание ведущейся и планируемой человеческой деятельности, включая работу научно-исследовательских станций и связанную с ней деятельность по материально- техническому обеспечению;

d) идентификацию всех Особо Охраняемых Районов (OOP), Участков Особого Научного Интереса (УОНИ), Особо Защищаемых Районов (ОЗР) и исторических (2) памятников (ИП) в пределах РУП;

e) описание характеристик и свойств окружающей среды и объектов текущих и планируемых исследований, если таковое предполагается, которым угрожает ведущаяся или планируемая человеческая деятельность или ее кумулятивное воздействие;

f) специальные меры для предотвращения или максимального уменьшения взаимных помех и кумулятивного воздействия, включая, при необходимости, меры, применяемые в отношении:

(i) строительства или эксплуатации станций и связанных с ними средств материально-технического обеспечения;

(ii) плавания судов, включая указание небезопасных для навигации районов, указание безопасных якорных стоянок, морских путей или фарватеров, обеспечивающих безопасный доступ к станциям;

(iii)эксплуатации маломерных судов, в том числе по требованиям к ремонтному обслуживанию и разгрузке, с указанием мест, которые должны быть запрещены для плавания судов (кроме как для очень в а ж н ы х исследований);

(iv) эксплуатации самолетов и вертолетов, включая указание безопасных зон посадки, и идентификацию зон, в которых полеты ниже указанной высоты должны быть запрещены;

(v) эксплуатации наземных транспортных средств, включая техобслуживание и разгрузку, и идентификацию зон, в которых такие действия небезопасны или нежелательны;

(vi) научно-исследовательской деятельности, включая меры по обеспечению откорректированной информации а характере и месте проведения текущих или планируемых полевых работ, по предупреждению нарушений естественной обстановки или характерных особенностей, изучаемых различными исследователями;

(vii) посещений, включая указание зон, доступ в которые для туристов или других посетителей должен быть ограничен или запрещен, и/или зон, доступ в которые должен быть направлен на ознакомление с максимальной пользой с характерными особенностями зоны;

(viii) информационного обеспечения, включая меры для обеспечения того, чтобы все лица, присутствующие или намеревающиеся посетить РУП, имели исчерпывающее представление о положениях плана мероприятий, в также о других соответствующих мерах, принятых Консультативными Сторонами (например, положения, регламентирующие доступ на научно-исследовательские станции);

(ix) уведомления, осуществляемого как можно заранее, каждой Стороной об исследованиях и иной деятельности, которые она или ее граждане намереваются проводить в РУП, включая копии всех выданных необходимых разрешений;

(x) ежегодных Докладов каждой Стороны о деятельности, которую она или ее соотечественники выполняли в РУП, о мерах, принятых для обеспечения выполнения положений плана мероприятий РУП и всех случаях возможных нарушений плана мероприятий;

(xi) как можно более раннего уведомления нотификации каждой Стороной, об исследованиях и других гидах деятельности, которые она или ее граждане собираются выполнять в РУП, с приложением копий всех выданных необходимых разрешений;

(g) условия периодического пересмотра планов с целью определения изменений, которые могут потребоваться для того, чтобы учесть новые обстоятельства или лучше выполнить свои задачи;

5. Через национальные комитеты. Комиссию по Сохранению Антарктических Морских Живых Ресурсов и другие органы системы Договора об Антарктике изучить и прокомментировать предлагаемые организационные планы для Районов Универсального Планирования перед рассмотрением их создания Консультативными Сторонами.

6. Периодически обсуждать планы мероприятий для обеспечения их эффективного применения и, соответственно, согласовывать предлагаемые изменения, которые могут потребоваться для того, чтобы учесть новые обстоятельства или лучше выполнить свои задачи.


______________________________________

Примечание 1: Заглавие. «УНИВЕРСАЛЬНОГО». Неточность перевода «multiple-use». Здесь и далее следует понимать как «МНОГОПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО»
Примечание 2: Абзац 6. Предложение 1. «исторических». В оригинале «истрических».